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　　　　『労旬』メールマガジン／2025年5月下旬号

　　　　　　　　　　　　　　　　　　vol.0009
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◎『労働法律旬報』2025年5月下旬号（2080号）
2025年5月25日発行（毎月10日、25日発行）
定価2200円（税込）
https://www.junposha.com/book/b663075.html
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　　　　　　　　　　《メルマガ目次》
　　　　　　　　　　　はじめに
　　　　　　　　　　　本号の目次
　　　　　　　　　　　編集後記
　　　　　　　　　　　次号予告
　　　　　　　　　　　新刊案内
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◆はじめに◆
今回の特集は、昨年11月8日に公表されました日本労働弁護団「非正規公務員制度立法提言」をとりあげました。
本特集では、日本労働弁護団を代表して、この提言の作成に携われた城塚健之弁護士に提言の内容についてご執筆いただき、労働法研究者と行政法研究者からそれぞれコメントを寄せていただくかたちで企画を考えました。
労働法研究者からは早津裕貴金沢大学准教授に、行政法研究者からは晴山一穂専修大学名誉教授／福島大学名誉教授にそれぞれご執筆いただきました。
問題の多い非正規労働者ですが、非正規公務員はそれに輪をかけて問題だらけの働き方です。ぜひこれを機に議論が高まっていき、少しでも問題改善につながればと切に願います。
また、2023年に弊社から、本特集の執筆者である晴山先生と早津先生の編著『公務員制度の持続可能性と「働き方改革」―あなたに公共サービスを届け続けるために』（https://www.junposha.com/book/b633909.html）を刊行しています。
公務員の働き方の実態なども含めてぜひご覧いただければと思います。

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◆本号の目次◆
［巻頭］「本当の使用者さがし」の視点＝脇田滋…………04
［特集］日本労働弁護団「非正規公務員制度立法提言」について
日本労働弁護団「非正規公務員制度立法提言」（2024年11月8日）について＝城塚健之…………06
「非正規公務員制度立法提言」の意義と課題＝早津裕貴…………14
行政法の立場から見た「非正規公務員問題」解決の基本方向―「非正規公務員制度立法提言」を契機として＝晴山一穂…………25
［資料］「非正規公務員制度立法提言」（日本労働弁護団、2024.11.8）…………45
［判例研究］私立大学における教員任期法の大きな誤解―東海大学事件東京地裁判決に接して＝和田　肇…………32
［労働判例］東海大学（非常勤講師）事件・東京地裁判決〈令7.1.30〉…………57
［特別報告］トランプ大統領の再登場と基地労働者の現在（下）＝紺谷智弘…………38
［労働判例速報］国・中労委（ジェイアールバス関東）事件・東京地判令6.12.5
組合脱退勧奨後に別組合に移籍した場合における支配介入の救済利益＝藤木貴史…………41
［連載］『労旬』を読む185ストライキ物語（30）
―「産業民主主義の護民官、労働省」説（その13）＝篠田徹…………43

◆編集後記◆
▼昨年の衆議院選挙以来、「壁」がよく話題にのぼる。「一〇三万円の壁」、「一〇六万円の壁」「一三〇万円の壁」「一五〇万円の壁」。国民民主党は、税金や社会保険料が徴収され手取りが減るこの「壁」（年収額）をもっと高くしろと主張し、それなりの支持を集めている▼しかし、それは本当に正しい選択なのだろうか。税金は結局のところ、公共サービスとして還元される。税金が減ることは公共サービスが低下することを意味する。おそらく、その被害をもっともこうむるのは、収入が低い人たちであろう▼今回、非正規公務員をテーマにとりあげた。以前から「官製ワーキングプア」として問題視されてきた非正規公務員は、行政改革の一環として正規の公務員が減らされる一方で拡大してきた。そして、民間の非正規労働者の法規制が進むのとは正反対にますます不安定化していった。まさに民間と公務員の非正規の間には「壁」がある。冒頭の「壁」を高くすることは、民間と公務員の非正規の「壁」も高くすることにならないだろうか。

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◆次号予告◆
労旬の次号2025年6月上旬号（2081号）の特集は、男女雇用機会均等法施行から４０年が経ったことをふまえた「女性の労働環境の現在」です。

【目次】
男女雇用機会均等法施行４０年を振り返る＝緒方桂子（南山大学教授）
女性活躍推進法から見る現在の女性の就労環境
　事業主行動計画について＝神尾真知子（日本大学名誉教授）
　女性特有の健康問題＝所　浩代（福岡大学教授）
　ハラスメント＝長谷川悠美（弁護士）
女性差別撤廃委員会による勧告について＝萩原久美子（桃山学院大学教授）
女性の貧困問題の現在＝竹信三恵子（ジャーナリスト／和光大学名誉教授）

巻頭言は、山川和義広島大学教授の「韓国で勤労監督官が活躍中？―フリーランサー気象キャスター職場内ハラスメント事件を契機に」です。

お楽しみに！

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◆新刊案内◆
※下記の新刊をご紹介します。ご興味のある方はぜひＵＲＬをクリックし、弊社ＨＰをご覧ください。

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◎西谷敏著作集 全12巻
https://rq2ne.hp.peraichi.com/

労働者の非人間的な状態をもたらしている
現代日本の労働社会。
深い歴史認識と豊かな比較法的知見、
そして精緻な理論で構築された
「西谷労働法理論」を全12 巻に!

カタログのダウンロードはこちらから
https://www.junposha.com/files/catalog/pdf/20240410_nishitan_catalog.pdf

最新第8巻【2025年5月27日発売】
『労働関係における均等待遇』　定価＝7370円（税込）
https://www.junposha.com/book/b662567.html

労働者「差別」をいかに認定し救済すべきか。
労働者「差別」とは何かどのように救済すべきか。
労働者「差別」を、国籍・信条・社会的身分による差別、性別を理由とする差別、労働組合への所属やその正当な活動を理由とする差別、正社員と非正規労働者との処遇格差、に分類し、その認定、救済の在り方を探求する。
男女差別、組合差別、非正規雇用に関する意見書も収録。

【主な目次】
Ⅰ　思想差別
◆思想を理由とする賃金差別の法理――東京電力事件四判決をめぐって
Ⅱ　性差別
◆「男女共同参画社会」と雇用・就労
◆コース別雇用管理と女性差別の違法性――住友電工事件大阪地裁判決に関する見解
◆男女「コース制」の違法性とその救済法理――野村證券事件に関する意見書
◆男女別コース制と労基法四条――兼松男女賃金差別事件に関する意見書
◆賃金・昇格差別の救済法理
◆性別による昇格差別と課長職資格の確認――芝信用金庫事件・東京高裁平成一二年一二月二二日判決
◆切り開かれた差別救済の新地平――芝信用金庫事件高裁判決と和解の意義
Ⅲ　組合間差別
◆組合所属を理由とする昇格差別について――放送映画製作所事件に関する意見書
◆公務員の組合活動と差別待遇――横浜税関事件・横浜地裁判決の検討
Ⅳ　非正規雇用
◆非正規雇用の拡大がもたらすもの
◆「格差社会」と労働法
◆パート労働者の均等待遇をめぐる法政策
◆労働契約法改正後の有期雇用――法政策と労働組合の課題
◆不更新合意と労働契約法一九条――近畿大学事件に関する意見書
◆常用的日々雇用労働者と変更解約告知――日本ヒルトン事件に関する意見書
◆派遣法改正の基本的視点
◆労働者派遣の法構造
◆労働者派遣法と集団的労働関係

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◎労働六法2025
https://www.junposha.com/book/b661206.html
石田　眞＋武井　寛＋浜村　彰＋深谷信夫 編
Ａ５判並製1264頁
定価　6,050円（税込）

子の看護休暇の見直しやテレワーク導入の努力義務化など育介法の改正に対応。
「育児時短就業給付」、「出生後休業支援給付」の創設に関する雇用保険法の改正に対応。
外国人技能実習法の抜本改正に対応。
ＥＵプラットフォーム労働指令を掲載。

【主な内容】
Ⅰ　雇用関係法
Ⅱ　労働市場法
Ⅲ　労使関係法
Ⅳ　公務労働法
Ⅴ　憲法・一般法
Ⅵ　国際労働法（国際一般、ＩＬＯ条約、ＥＵ労働法）
Ⅶ　重要判例／資料

◎労働者の権利と労働法における現代的課題
https://www.junposha.com/book/b659445.html
井上幸夫 編著
鴨田哲郎 編著
小島周一 編著
Ａ５判上製584頁
定価　7,700円（税込）

徳住堅治弁護士の喜寿を記念した論文集！

第T部　集団的労働関係における現代的課題
　集団的労使関係から個別的労使関係との並行の時代へ　徳住堅治
　非組合員について考える　西谷　敏
　労働判例・労働運動・資本主義経済の日本的構造：基底としての日本型旧体制的法意識　――現代日本法社会学への序論として――　水林　彪
　組合所属を理由とする不採用と労働組合法７条の立法者意思――旧労働組合法、現行労　働組合法の制定過程における審議から――　小島周一
　労働者概念の実務的観点からの検討　木下徹郎
　大阪維新による公務員労組弾圧事件　城塚健之
　函館バス支部労働組合事件　上田絵理
第U部　個別的労働関係における現代的課題
　「個人の尊厳」と労働法　和田　肇
　男女賃金差別事件のこれまでの裁判例と今後の課題　井上幸夫
　男女賃金差別撤廃へのEU法の挑戦　黒岩容子
　性自認に基づく職場の施設利用――経済産業省事件最高裁判決と今後の課題　石ｱ由希子
　均衡処遇の法政策と最高裁判例の問題点　水口洋介
　他所就労と地位確認・賃金請求に関する裁判例の検討　君和田伸仁
　固定残業代における最高裁判例の検討　梅田和尊
　教員の長時間労働――給特法の問題点――　嶋ｱ　量
　働き方改革関連法の総括　木太郎
　配転命令をめぐる最高裁判決の実務に与える影響と今後　塩見卓也
　定年後再雇用における高齢者雇用紛争の検討　鎌田幸夫
　裁判例から見るマタニティハラスメント・育児介護等ハラスメント　新村響子
　神戸弘陵学園事件最判に対する学説上の批判に関する一考察　佐々木　亮
　公務員の退職手当支給制限処分の裁量審査――最高裁2判決を踏まえて――　岡田俊宏
　「つながらない権利」の実務的検討　竹村和也
　労働審判制度の誕生　鵜飼良昭
　東京地裁労働部における最近の不当な判断について――懲戒解雇事案の検討――　棗　一郎
第V部　新たな働き方と労働法における現代的課題
　フリーランス保護法の比較法的考察――その構造と課題　水町勇一郎
　フードデリバリーの配達員の労組法上の労働者性　橋本陽子
　曖昧な雇用と企業の責任――ベルコ事件を題材として――　淺野高宏
　「直接雇用の原則」を基本にすえた法解釈の確立をめざして　村田浩治
　近未来の労働法――人口減少社会における労働法の見直し論素描――　高橋賢司
第W部　企業のあり方と労働法における現代的課題
　再建型倒産手続における労働債権の処遇――企業年金の拠出と給付を中心に――　池田　悠
　人権デューディリジェンスをめぐる解釈と諸外国の立法についての覚書き　土岐将仁
　ＪＴ乳業事件――会社解散による解雇に対する取締役の損害賠償責任――　岩淵正明
　芸術芸能分野での前進と医師・医療分野での逆流――「過労死110番」スタートから37年経過して――　川人　博
　過労死運動の歩みと現在の課題　松丸　正
　労災の再審査請求の実務　笠置裕亮
　最低賃金制度の改革に向けて　中村和雄
　労働法と社会保障法の二分法はこれからも有用か？　鴨田哲郎
徳住堅治弁護士との思い出
　苗場ゲレンデのまっすぐなシュプール　荒木尚志
　口きかぬ仲から酒酌み交わす仲へ　安西　愈
　東弁・労働法制特別委員会の立ち上げ　軽部龍太郎
　同郷の後輩の一人です　木下潮音
　快人二十面相！　TOKUZUMI――東弁労働法制特別委員会・礎の人――　光前幸一
　労働契約法制定への徳住弁護士の貢献　菅野和夫
　徳住先生と東大ロースクール　中町　誠
　戦後労働法学のレジェンドとの個人的な出会い　野田　進
徳住堅治、弁護士としての履歴

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◎学校運営の法務Q&A
https://www.junposha.com/book/b656376.html
早稲田リーガルコモンズ法律事務所 編
島田陽一 編
河崎健一郎 編
西野優花 編
Ａ５判並製308頁
定価　4,400円（税込）

ハラスメント、財政危機、不祥事、働き方改革、SNS、いじめ問題、クレーム対応など
学校をめぐる法的問題に専門家が回答。
典型的な100事例をQ&A方式で取り上げる。学校現場に必携の１冊。

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◎労働者派遣法の展開と法理
https://www.junposha.com/book/b657458.html
萬井隆令　著
Ａ５判並製302頁
定価　4,400円（税込）

【目次】
第１章　労使関係の基本的あり方と労働者派遣
非正規労働者の類型と派遣労働者／三者間労務提供関係の基礎／派遣と「常用代替防止」論
第２章　派遣法に関わる基礎概念の意義
労働者供給の法的構造について／労働者派遣の構造と違法派遣
第３章　派遣法運用上の諸問題
2015年改正の概要と要点／派遣法40条の6をめぐる諸問題
第４章　判例評釈
二重の偽装請負と労働契約申込みみなし制／派遣法40条の7と「採用その他の適切な措置」の意義

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◎渡辺治著作集　全16巻完結！

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◎最新テーマ別［実践」労働法実務
城塚健之・佐々木亮・塩見卓也・嶋﨑量　編
https://whemt.hp.peraichi.com/

カタログはこちらから
https://x.gd/Ncfbq

徹底的に実用的！
現代的な労働法実務に対応した実務家向けシリーズ。具体的なテーマ設定で、現場のニーズの合致した内容。
現代的な労働法実務に対応した実務家向けシリーズ〈全13巻〉。
弁護士が厳選した具体的なテーマ設定で、相談業務・会社への申入・訴訟の流れを押さえ、現場のニーズに合致した内容となっている。
いま、相談件数がもっとも多いケースを労働者側の視点で実務的にわかりやすく解説。
裁判実務で使用する書式のひな型なども提示。

【最新第5巻　渡辺輝人『残業代請求の法律実務』絶賛発売中！】
　　【第6巻　梅田和尊『パワハラの法律実務』は2025年6月刊行予定】

◎第１巻『労働条件変更の法律実務』
https://www.junposha.com/book/b649854.html
城塚健之 著
Ａ５判並製　346頁
定価　4,400円（税込）

◎第２巻『雇止め・無期転換の法律実務』
https://www.junposha.com/book/b650572.html
佐々木　亮 著
Ａ５判並製　368頁
定価　4,400円（税込）

◎第３巻『休職の法律実務』
https://www.junposha.com/book/b652458.html
塩見卓也 著
Ａ５判並製　268頁
定価　4,400円（税込）

◎第４巻『労働者が円満退職するための法律実務』
https://www.junposha.com/book/b654162.html
嶋﨑　量 著
Ａ５判並製　346頁
定価　4,400円（税込）

◎第５巻『残業代の法律実務』
https://www.junposha.com/book/b655314.html
渡辺輝人　著
Ａ５判並製　438頁
定価　4,400円（税込）

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◎二村一夫著作集　全8巻

日本の労働史研究の集大成！　労働史研究者・二村一夫の業績をまとめた全8巻刊行開始！

近代現代の日本の労働史研究、高野房太郎研究において指導的役割を果たし、法政大学大原社会問題研究所長として社会政策の学問分野で貢献された二村一夫氏の業績を全８巻に。

パンフレットはこちらから
https://x.gd/FVOZk

最新刊第４巻
『高野房太郎研究ノート』
https://www.junposha.com/book/b658129.html

定価　6,600円（税込）

◆第４巻目次

1 職工義友会と加州日本人靴工同盟会
2 高野房太郎小伝
3 高野房太郎の生涯──労働運動離脱の謎を中心に
4 労働組合期成会と高野房太郎
5 再論「労働者の声」の筆者は誰か？
6 労働者の声の筆者は誰か
7 高野房太郎の旧跡探検

【今後の刊行予定】
第5巻 日本の労働関係研究所
第6巻 随想・追憶・書評

《英語版》
第7巻Japanese Labour Relations inComparative Perspective
第8巻Takano Fusataro and His Times

【既刊】
第1巻　日本労働史研究
https://www.junposha.com/book/b644004.html
第2巻　鉱業労働史
https://www.junposha.com/book/b647921.html
第3巻　高野房太郎とその時代
https://www.junposha.com/book/b653805.html

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