【巻頭】市民的人権と労働組合　松岡三郎　4
市民としてまた弁護人として　東城守一　8
公務員の政治的行為と最高裁　今村成和　11
〈座談会〉
基本的人権制約の原理―市民的自由と労働基本権と　18
中山和久　高柳信一　片岡曻
Ⅰ　11・6最高裁判決の意味・特色
Ⅱ　政治的自由のとらえ方・公務員の自由制約の土台をなすもの
Ⅲ　基本権制約原理の変遷過程と労働基本権・市民的自由
Ⅳ　「より制限的でない……制約」論の否定の筋道と評価
Ⅴ　最高裁の公務労働・公務員観批判
国公法上の政治活動禁止と最高裁判決　籾井常喜　43
―禁止規定の性格・下級審判例の展開・最高裁判決の意味するもの
猿払事件等最高裁三判決と表現の自由　奥平康弘　57
公職選挙法と政治活動の自由　宮里邦雄　68
―総理府統計局事件・最高裁判決批判
政治活動禁止合憲判決と今後の権利闘争　石井平治　樋口緑　渡会俊誉　73
〔労働判例〕最高裁政治活動禁止合憲判決
全逓猿払事件・最高裁〈大法廷〉判決（昭49・11・6)
徳島郵便局塀本事件・最高裁〈大法廷〉判決（昭49・11・6)
総理府統計局事件・最高裁〈大法廷〉判決（昭49・11・6)
国労大分地本事件・最高裁〈一小〉判決（昭49・9・30)